Eficiencia Recaudatoria y Brecha Tributaria en ALyC
El Documento de Trabajo del CIAT se refiere al trienio 2019-2021 con relación al Impuesto al Valor Agregado y al Impuesto a las Rentas de las Empresas
FUNDAMENTOS
Si históricamente la colisión entre los derechos reclamados por la ciudadanía y la capacidad estatal de materializarlos ha implicado constantes dificultades, las mismas se han incrementado exponencialmente en el actual contexto de pandemia. Como ha ocurrido siempre en las grandes catástrofes, el COVID 19 -en términos de fenómeno que ha trascendido ampliamente la dimensión sanitaria-, ha destruido muchas actividades económicas a la par que impulsado otras.
La aceleración continua de los cambios tecnológicos no se detuvo. Las prácticas comerciales y financieras globales que usan entre otras tecnologías blockchain, la inteligencia artificial, la internet de las cosas, la biometría, los drones etc. son cada vez mayores, y con ello se observa una metamorfosis en la evasión y el delito tributario.
En este marco resulta evidente que los Estados se están viendo obligados a renovar de manera perentoria sus estrategias para recaudar los tributos a fin de poder disminuir las asimetrías que provoca el fraude fiscal global.
Pareciera que el desafío es demasiado grande para ser encarado por cada Estado Nacional, Provincial y/o Municipal de manera individual y descoordinada. Sabemos que los fiscos tanto cooperan como compiten por la recaudación fiscal; sin embargo, en el presente contexto existen condiciones para pensar que la cooperación y la integración pueden generar mayores beneficios al conjunto que la puja fiscal solapada.
Ante estas “nuevas normalidades”, y con el objetivo de generar aportes técnicos que puedan contribuir a la creación de modernos modelos integrados de Administraciones Tributarias, incluyendo la alternativa de crear una Red Global – que permitiría potenciar las capacidades de los Estados para superar los retos que permanentemente promueven las nuevas formas del fraude fiscal-, el IEFPA convoca a los Administradores Tributarios de América a participar de la XXX edición de sus Congresos Internacionales.
EJES TEMÁTICOS
Comisión 1
1.- Impactos de la Pandemia COVID 19. Demandas Sociales. El rol del Estado y aportes de la Gestión Impositiva y Aduanera.
2.- Desarrollo Económico, Transparencia Presupuestaria, Gobernanza Fiscal y Ética Tributaria
Comisión 2
3.- Las TIC, Nuevos Modelos de Empleos y medios de pagos: Impactos fiscales
4.- La Agenda Futura de las Aduanas frente a las TIC
5.- El Capitalismo de Vigilancia y Fiscalización de los nuevos Hechos Económicos
6.-Los nuevos riesgos del fraude fiscal en el contexto de le economía digital
Comisión 3
7.- Principios Globales Tributarios y los nuevos Paradigmas Fiscales
8.- La Cooperación tributaria local y transnacional
9.- La certeza y la litigiosidad en la fiscalidad internacional
10.- La Administración Tributaria en un Modelo de Redes: Gestión, Talento Humano y Relación con el Contribuyente
CON EL APOYO TÉCNICO DE:
¿QUIÉNES PUEDEN PARTICIPAR DE LA CONVOCATORIA?
Funcionarios de la AFIP, de las Administraciones Fiscales Provinciales y Municipales de Argentina y Agentes de las Administraciones Tributarias extranjeras pertenecientes al CIAT.
Además, quienes no perteneciendo a estos colectivos, se encuentren interesados en presentar un trabajo, podrán hacerlo en calidad de invitados. Esto significa que, en caso de resultar seleccionados, podrán exponer dicho trabajo en el Encuentro, pero no intervendrán formalmente en el Concurso (no podrán acceder a los premios que otorga el mismo).
PREMIOS:
1er Premio: *
-Beca para asistir a un Curso Intensivo en Materia Fiscal que organizará el IEFPA junto al Instituto de Estudios Fiscales de España, a desarrollarse en la sede de este último en la ciudad de Madrid en el mes de marzo de 2022 (fecha a confirmar dependiendo de la normativa nacional e internacional vigente en relación a los viajes y la reapertura de actividades presenciales).
El beneficio incluye la matrícula del Curso y estadía con pensión completa por 14 días. No incluye el pasaje aéreo.
En caso que el trabajo sea grupal, al momento de enviar el mismo para su evaluación el equipo deberá consignar cuál de sus integrantes usufructuará el beneficio de la beca, en caso de obtener este (primer) premio. También podrán decidir prorratear el beneficio entre todos, en cuyo caso deberán informar esta resolución.
-Beca para realizar un curso on line del IEFPA a elección, entre los que se dictarán en el ciclo lectivo 2022. (Vale resaltar que se trata de los cursos y Diplomaturas que ofrece el IEFPA solo, sin ninguna otra institución asociada). En caso que el trabajo sea grupal, cada uno de los integrantes del equipo tendrá este beneficio.
-Mención y publicación del trabajo en el sitio web del IEFPA.
2do Premio: *
-Media beca (50% del valor de la matrícula) para asistir a un curso que organizará el IEFPA junto al Instituto de Estudios Fiscales de España, a desarrollarse en la sede de este último en la ciudad de Madrid, en el mes de marzo de 2022 (a confirmar dependiendo de la normativa nacional e internacional vigente en relación a los viajes y la reapertura de actividades presenciales).
El beneficio incluye: 50 % del valor de la matrícula del Curso y de la estadía con pensión completa por 14 días. No incluye el pasaje aéreo.
En caso que el trabajo sea grupal, al momento de enviar el mismo para su evaluación el equipo deberá consignar cuál de sus integrantes usufructuará el beneficio de la beca, en caso de obtener este (segundo) premio. También podrán decidir prorratear el beneficio entre todos, en cuyo caso deberán informar esta resolución.
-Beca para realizar un curso on line del IEFPA a elección, entre los que se dictarán en el ciclo lectivo 2022. (Vale resaltar que se trata de los cursos y Diplomaturas que ofrece el IEFPA solo, sin ninguna otra institución asociada). En caso que el trabajo sea grupal, cada uno de los integrantes del equipo tendrá este beneficio.
-Mención y publicación del trabajo en el sitio web del IEFPA.
3er. Premio:
Beca para realizar un curso on line del IEFPA a elección, entre los que se dictarán en el ciclo lectivo 2022. (Vale resaltar que se trata de los cursos y Diplomaturas que ofrece el IEFPA solo, sin ninguna otra institución asociada). En caso que el trabajo sea grupal, cada uno de los integrantes del equipo tendrá este beneficio.
Mención y publicación del trabajo en el sitio web del IEFPA.
4to. Premio:
Media beca (50% del valor de la matrícula) para realizar un curso on line del IEFPA a elección, entre los que se dictarán en el ciclo lectivo 2022. (Vale resaltar que se trata de los cursos y Diplomaturas que ofrece el IEFPA solo, sin ninguna otra institución asociada). En caso que el trabajo sea grupal, cada uno de los integrantes del equipo tendrá este beneficio
Mención y publicación del trabajo en el sitio web del IEFPA.
5to. Premio:
Media beca (50% del valor de la matrícula) para realizar un curso on line del IEFPA a elección, entre los que se dictarán en el ciclo lectivo 2022. (Vale resaltar que se trata de los cursos y Diplomaturas que ofrece el IEFPA solo, sin ninguna otra institución asociada). En caso que el trabajo sea grupal, cada uno de los integrantes del equipo tendrá este beneficio
Mención y publicación del trabajo en el sitio web del IEFPA.
BASES DEL CONCURSO. PRESENTACIÓN CON SEUDÓNIMOS.
Por segunda vez en la historia de los Concursos de Monografías, se implementará el sistema de entregas con seudónimos.
-Pertinencia, relevancia y justificación de la temática
-Calidad técnica, coherencia interna y originalidad del tema y/o del enfoque utilizado.
-Existencia de algún tipo de aporte, propuesta o recomendación que pueda llevarse a la práctica en la gestión, administración o implementación de políticas públicas vinculadas a la gestión financiera del Estado.
Los resultados se darán a conocer el viernes 19 de noviembre mediante envío de correo electrónico a los autores seleccionados y publicación en el sitio web del IEFPA.
Atendiendo a que el fallo de los jurados es inapelable, no se brindarán devoluciones, correcciones ni explicaciones de ningún tipo respecto de los motivos por los cuales algún trabajo en particular no haya sido premiado.
9. El IEFPA se reserva los derechos de publicación de las monografías premiadas sea en forma digital,
sea en formato libro papel o en cualquier otro formato que la tecnología permita. Transcurridos dos años desde la fecha del fallo, los autores tendrán la libre disposición de sus obras.
10. El IEFPA, como responsable del Concurso, no puede fijar una fecha cierta para la entrega de premios. La misma dependerá del protocolo autorizado para los viajes y estadías internacionales.
11. El solo hecho de presentarse al concurso implica por parte de los participantes el conocimiento y la
aceptación de todas las normas establecidas en este reglamento.
Presentación de trabajos:
Deberán hacerse dos envíos por autor o grupo de autores.
I) El primer envío deberá adjuntar la monografía, que comprenderá los siguientes ítems:
Portada, la cual incluirá el siguiente texto:
XXX CONGRESO INTERNACIONAL DE ADMINISTRADORES TRIBUTARIOS
“Hacia una Red Global de Administraciones Tributarias”, Buenos Aires, DEL 4 al 8 de diciembre de 2021
Desarrollo del trabajo:
Debe incluir una explicación de la relevancia del tema tratado, los objetivos y el encuadre teórico/conceptual utilizado; un desarrollo consistente de la temática/diagnóstico/estudio de caso, con la presentación, si fuese necesario, de datos en gráficos, tablas o infografías, siguiendo las reglas convencionales; y las conclusiones a las que haya/n arribado su/s autor/es.
Los trabajos tendrán una extensión mínima de 15 páginas y máxima de 25, en hoja tamaño A4, interlineado 1,5, fuente Arial, Tamaño 11. Dentro de esta extensión deberá contenerse todo el trabajo, incluyendo los datos necesarios (tablas, gráficos, notas, bibliografía). Con la excepción de la portada, todas las páginas deberán estar numeradas.
Las notas deberán ser a pie de página y en fuente Arial tamaño 9.
Las citas y referencias bibliográficas serán realizadas mediante el sistema autor-fecha. Por ejemplo: (Bara, 2006: 116).
En el listado de la bibliografía deberá respetarse el siguiente orden: apellido y nombre del autor, año de publicación entre paréntesis, título del trabajo y datos de publicación (lugar, editorial, título del libro o revista del que forma parte). Los títulos de libros se destacarán en letra cursiva. Los títulos de artículos en publicaciones periódicas, ponencias y capítulos de libros, se destacarán entre comillas.
II) El segundo envío deberá incluir:
Por cualquier duda que pueda surgir pueden escribir a congreso.iefpa2021@amfeafip.org.ar , poniendo en el Asunto: Consulta sobre presentación de monografía.
Guía para la realización de los trabajos:
Si bien los trabajos presentados no deberán contener necesariamente todos los pasos que se citan a continuación, éstos podrán servir de orientación para quienes no se encuentren familiarizados con la tarea de investigación.
¿Cuál es el tema objeto de estudio? Breve introducción. Antecedentes. Interés actual.
¿Qué es lo que se quiere resolver?
¿Se trata de un problema teórico, práctico, estudio de caso, un estudio comparativo?
El problema, en general, se formula visualizando el tema elegido a la luz de una teoría o doctrina en particular. Los lineamientos teóricos escogidos deben brindar el marco necesario para proponer una respuesta.
¿Tenemos algunas ideas, si bien provisorias, respecto de cómo se puede resolver el
problema planteado?
¿Cómo relacionar orgánicamente el problema, las hipótesis y el acervo de teorías o doctrinas existentes sobre la temática escogida?
¿Qué es lo que se va a hacer, para qué, para quién?
Definir los objetivos generales (¿qué se pretende hacer o alcanzar básicamente?) y específicos (contribuciones adicionales de la investigación).
Reflexionar sobre la delimitación precisa del tema y el problema, el tiempo real y los recursos efectivamente disponibles para trabajar.
Comentar, en forma sucinta, la relevancia teórica y / o práctica del tema elegido
¿Cómo hacer para recolectar e interpretar los datos susceptibles de corroborar o falsificar una hipótesis? Deben especificarse los instrumentos para la colecta y análisis de datos (entrevistas, encuestas, técnicas de análisis estadístico, análisis de contenido, consulta de archivos, etc.).
Al iniciarse la investigación debería ya contarse con un listado de bibliografía mínima a ser consultada, la cual podrá ampliarse en la medida en que el desarrollo del trabajo así lo requiera. De todos modos, es recomendable definir una lista inicial de bibliografía básica y accesoria y atenerse a ella lo máximo posible, evitando la tentación de hacer excesivas consultas.
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