Doble tributación

Brasil abre la puerta para que empresas argentinas exporten servicios. El Senado brasileño aprobó un cambio impositivo que le da ventajas a las empresas locales de software y contabilidad.

Por Annabella Quiroga, Clarín, 21 de junio de 2018

El Senado brasileño dio el OK que faltaba para poner fin a la doble tributación que enfrentaban las empresas de software y de servicios que buscaban exportar al país vecino. Esto les da más competitividad a las compañías locales para ingresar a ese mercado, que hasta ahora por cuestiones impositivas les estaba prácticamente vedado. La norma beneficia a 46.000 empresas que hoy exportan por US$6.800 millones.

En el gobierno argentino estaban eufórico, al punto de destacar que a las empresas locales de software y servicios "se les abre un mercado potencial de US$12.000 millones", el doble del total que este complejo exporta hoy.

Hoy el sector de servicios basados en el conocimiento (SBC) exporta por US$6.800 millones. En esta categoría se engloba a empresas de software y a compañías que dan servicios contables, legales, de arquitectura, ingeniería, audiovisual, publicidad, informática, entre otros. Para Argentina no es un rubro menor: es el cuarto sector exportador en importancia, después del complejo agrícola, el sector automotor y el turismo.

Es también uno de los sectores con mayor potencial exportador, por el nivel educativo del país y las ventajas competitivas, potenciadas ahora con la devaluación del peso. Sin embargo, las barreras impositivas hacían que las ventas a Brasil fueran exiguas: apenas US$200 millones.

El secretario Pyme, Mariano Mayer, detalló que Argentina hoy exporta en SBC US$6.700 millones por año, "de los cuales menos de US$200 millones eran a Brasil por el problema de la doble tributación. Con este paso se nos abre un mercado potencial de US$12.000 millones, lo que importa Brasil por año de SBC".

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La medida que tomó ayer el Senado de Brasil, y que aún debe ser promulgada por el presidente Michel Temer, le da luz verde al acuerdo que los dos países habían sellado hace un año y que había sido aprobado por el Congreso argentino el mes pasado. A través de este convenio, según había informado el ministerio de Producción, se apunta a beneficiar a unas 46.000 empresas nacionales, la mayoría pymes. Lo que el acuerdo establece es que estas empresas ya no estarán obligadas a pagar el mismo impuesto en ambos países.

"Gran noticia! Los servicios son uno de los motores del crecimiento y las exportaciones de Argentina. Con el nuevo acuerdo para evitar la doble tributación, ahora las PyMEs argentinas podrán exportar servicios más competitivamente a Brasil", tuitéo Shunko Rojas, subsecretario de Comercio Internacional de la Nación.

Más competitividad

La nueva norma introduce un mecanismo para evitar la doble imposición que permite que ambos estados puedan deducir de su impuesto a la renta un importe igual al retenido en el otro país. Además, estipula topes de retención de entre 10% y 15%. Así, las empresas podrán, por ejemplo, descontar lo que pagan por Ganancias, y así ganar competitividad, según destacó el ministerio de Producción.

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Argentina y Brasil firmaron en julio de 2017 el fin de la doble tributación, en el marco de la Cumbre del Mercosur que se realizó en Mendoza. El proyecto tuvo media sanción en el Senado en marzo pasado, y luego fue girado a Diputados, donde se aprobó hace un mes.

Según había estimado el año pasado Horacio Reyser, secretario de Relaciones Económicas Internacionales, la doble tributación hacia prácticamente imposibles las exportaciones de SBC al país vecino porque "las empresas deben pagar gravámenes que bordean 60% del valor del producto".

En 2017 las exportaciones de SBC fueron récord: ascendieron a US$6.800 millones y crearon 9.800 empleos. En lo que va del añoya crecieron casi un 30%. El superávit acumulado durante los últimos cuatro trimestres es el mayor en cuatro años.