Carga impositiva
El sistema tributario, la presión fiscal y la volatilidad normativa frente a la toma de decisiones de las empresas
Por Antoni Bergas, Blog del CIAT, 31 de marzo de 2026
La transición ecológica avanza en el mundo a varias velocidades. En algunos países, la fiscalidad ambiental actúa como un instrumento para corregir fallas de mercado y acelerar la descarbonización. En otros, en cambio, la intervención fiscal adopta la forma de incentivos destinados a estimular el cambio tecnológico sin penalizar directamente a las industrias intensivas en carbono. Y luego están quienes optan por modelos híbridos, donde los impuestos, las regulaciones y la planificación estatal conviven bajo una lógica más pragmática.
En este trabajo se analizarán de forma breve tres grandes enfoques: el europeo, el estadounidense y el chino. Más allá de sus diferencias, todos ellos convergen en un mismo objetivo —reducir emisiones, modernizar sectores productivos y responder a la urgencia climática—, pero lo hacen a través de estrategias fiscales profundamente distintas.
Estas divergencias no solo condicionan la competitividad global, sino que también delinean el contexto en el que Latinoamérica debe definir su propio camino. ¿Debe gravar, incentivar, combinar ambos enfoques? ¿Qué modelo es viable en economías con menor espacio fiscal? ¿Y qué puede implicar la transición ecológica para su inserción internacional?
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Europa, Estados Unidos y China han escogido caminos diferentes para enfrentar el desafío climático. América Latina debe construir un camino propio sin quedar rezagada.