Los programas de cumplimiento tributario a nivel estatal en Brasil: ¿herramientas de evaluación de riesgos o programas de cumplimiento cooperativo?

Por Phelippe Toledo Pires de Oliveira, Blog del CIAT, 3 octubre, 2023 

En todos los continentes, los países han luchado por establecer una buena relación con sus contribuyentes. Esto ha llevado a las administraciones tributarias a desarrollar programas de cumplimiento cooperativo. El cumplimiento cooperativo se basa en la apertura, la colaboración y confianza mutua entre los contribuyentes y las autoridades tributarias, y se caracteriza como «transparencia a cambio de certeza». [[i]]

El cumplimiento cooperativo ganó especial atención después de que la OCDE respaldara la idea de que una relación basada en la confianza podría beneficiar tanto a los contribuyentes como a la administración tributaria y publicara una serie de informes basados en las experiencias de los países. Otras organizaciones internacionales, incluido el CIAT, también desempeñaron un papel en el fomento de los programas de cumplimiento cooperativo. [[ii]]

¿Por qué Brasil es un caldo de cultivo para los programas de cumplimiento cooperativo?

Se espera que los programas de cumplimiento cooperativo mejoren la relación entre los contribuyentes y la administración tributaria. Históricamente, las autoridades tributarias brasileñas han tenido una relación de confrontación con los contribuyentes. El elevado número de litigios tributarios es un testimonio de cómo se ha deteriorado esta relación, que se ha vuelto a menudo conflictiva  a lo largo de los años.

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